備受關(guān)注的個(gè)人所得稅（下稱個(gè)稅）改革和房地產(chǎn)稅立法有了新的進(jìn)展。

4月27日，全國(guó)人大常委會(huì)公布了2018年立法工作計(jì)劃，將修改個(gè)人所得稅法和制定房地產(chǎn)稅法列入預(yù)備審議項(xiàng)目。這些立法項(xiàng)目由有關(guān)方面抓緊調(diào)研和起草工作，視情在2018年或者以后年度安排審議。

今年政府工作報(bào)告明確提出實(shí)施個(gè)稅改革，主要內(nèi)容是提高個(gè)人所得稅起征點(diǎn)，增加子女教育、大病醫(yī)療等專項(xiàng)費(fèi)用扣除，從而增加個(gè)人勞動(dòng)收入，降低稅負(fù)。

時(shí)任財(cái)政部副部長(zhǎng)史耀斌在今年全國(guó)兩會(huì)答記者問(wèn)時(shí)表示，財(cái)政部會(huì)根據(jù)居民的基本生活消費(fèi)水平的變化來(lái)確定起征點(diǎn)，給出一個(gè)政策性的建議。加快啟動(dòng)個(gè)稅改革方案，同時(shí)啟動(dòng)個(gè)人所得稅的修法，將個(gè)稅改革方案草案提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)按照程序進(jìn)行審議，審議以后來(lái)組織實(shí)施。

不過(guò)，今年3月14日國(guó)務(wù)院公布的2018年立法工作計(jì)劃中，在明確今年提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)審議的法律草案中，并未提及個(gè)稅和房地產(chǎn)稅。不久后財(cái)政部條法司的立法工作安排中透露，將力爭(zhēng)在年內(nèi)完成個(gè)人所得稅法（修訂）部?jī)?nèi)起草工作，及時(shí)上報(bào)國(guó)務(wù)院。

正是因?yàn)閭€(gè)稅法修訂仍在起草階段，因此全國(guó)人大常委會(huì)將修改個(gè)稅法列為預(yù)備審議項(xiàng)目，而非初次審議的法律案。不過(guò)今年預(yù)算報(bào)告明確實(shí)施個(gè)人所得稅改革，因此部分業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，年內(nèi)個(gè)稅法有望初審。

備受關(guān)注的房地產(chǎn)稅也是如此。今年全國(guó)兩會(huì)上，全國(guó)人大會(huì)議發(fā)言人張業(yè)遂透露，目前正在加快進(jìn)行起草完善房地產(chǎn)稅法律草案、重要問(wèn)題的論證、內(nèi)部征求意見(jiàn)等方面的工作，爭(zhēng)取早日完成提請(qǐng)常委會(huì)初次審議的準(zhǔn)備工作。

為了在2020年落實(shí)稅收法定任務(wù)，全國(guó)人大常委會(huì)加快審議相關(guān)稅法的進(jìn)度，不少稅法明確今年審議。

根據(jù)全國(guó)人大常委會(huì)今年立法工作計(jì)劃，8月份將初次審議耕地占用稅法、車輛購(gòu)置稅法，10月初次審議稅收征收管理法（修改），12月審議資源稅法。

在預(yù)備審議項(xiàng)目中，除了前述的個(gè)稅和房地產(chǎn)稅外，還有消費(fèi)稅法、契稅法、印花稅法。

去年底，煙葉稅和船舶噸稅立法獲得通過(guò)，實(shí)現(xiàn)從稅收暫行條例平移上升為法律，成為落實(shí)稅收法定原則的第一炮。今年多部稅法進(jìn)入初次審議，將加快這一進(jìn)程。